Unterschwellenvergabe: Wertgrenzen in Brandenburg, Berlin und MV

Was unterschwellig bedeutet

Unterschwellig heißt: Der geschätzte Auftragswert liegt unter dem EU-Schwellenwert. Dann muss nicht europaweit ausgeschrieben werden, und es gelten nationale Regeln. Die Schwellenwerte werden alle zwei Jahre angepasst. Seit dem 1. Januar 2026 gelten für 2026 und 2027 diese Werte:

Unterhalb dieser Werte gilt für Bauleistungen Abschnitt 1 der VOB/A und für Liefer- und Dienstleistungen meist die Unterschwellenvergabeordnung (UVgO). Beide gelten nur, weil Bund und Länder sie in ihrem Haushaltsrecht anwenden, und die Länder dürfen davon abweichen. Die Grundlagen erklärt der Artikel VOB/A einfach erklärt.

Wertgrenzen für Bauleistungen

Die Tabelle zeigt, bis zu welchem Auftragswert ein Auftraggeber ohne öffentliche Ausschreibung vergeben darf. Oberhalb dieser Werte muss er öffentlich oder mit Teilnahmewettbewerb ausschreiben.

• Brandenburg: Die Grenzen gelten für das Land und über die Kommunalhaushaltsverordnung auch für die Kommunen. Bei freihändiger Vergabe und beschränkter Ausschreibung müssen mindestens drei geeignete Betriebe zur Angebotsabgabe aufgefordert werden.
• Berlin: Die Werte stammen aus der im September 2026 geänderten Ausführungsvorschrift zu § 55 der Landeshaushaltsordnung. Berlin selbst beschreibt sein Vergaberecht als im Umbruch. Prüfen Sie bei Berliner Verfahren die Angaben in der Bekanntmachung.
• Mecklenburg-Vorpommern: Die Grenzen gelten seit dem 3. März 2026 für Land und Kommunen. Auch bei Direktaufträgen schreibt das Land ab kleinen Beträgen eine Markterkundung vor.

Wertgrenzen für Liefer- und Dienstleistungen

Für Leistungen wie Gebäudereinigung, Wartung oder Lieferungen gelten eigene Grenzen. Unterhalb von 216.000 € dürfen die Länder vielfach ohne öffentliche Ausschreibung vergeben, etwa als Verhandlungsvergabe.

Was die hohen Grenzen für Ihren Betrieb bedeuten

Mit den höheren Grenzen erscheinen weniger Aufträge als öffentliche Ausschreibung. Dafür entscheiden Vergabestellen häufiger selbst, welche Betriebe sie anfragen. Für Handwerksbetriebe heißt das:

1. Bekannt sein. Stellen Sie sich bei Bauämtern, Hochbauämtern und kommunalen Wohnungsunternehmen in Ihrer Region vor. Die Vorschriften verlangen, dass Auftraggeber die angefragten Betriebe wechseln. Wer nicht bekannt ist, kann nicht gefragt werden.
2. Vorabinformationen beobachten. Brandenburg macht beabsichtigte beschränkte Verfahren der Landesverwaltung ab 100.000 € vorab auf dem Vergabemarktplatz bekannt. Bei Aufträgen, die für Betriebe aus anderen EU-Staaten interessant sein können, etwa in Grenznähe zu Polen, sind Bekanntmachungen auch bei Direktaufträgen möglich.
3. Weiter öffentlich suchen. Große und mittlere Bauvorhaben werden weiter ausgeschrieben, und viele Auftraggeber schreiben freiwillig öffentlich aus. Wo diese Ausschreibungen erscheinen, steht im Leitfaden Öffentliche Aufträge finden als Handwerksbetrieb. Was aktuell offen ist, zeigt die Übersicht Ausschreibungen nach Land, Kreis und Gewerk.
4. Schnell antworten. Bei Anfragen ohne öffentliche Ausschreibung sind die Fristen oft kurz. Halten Sie Ihre Nachweise bereit, wie im Artikel Eignungsnachweise und Präqualifikation beschrieben.

Tariftreue und Mindestentgelt

Zusätzlich zu den Verfahrensregeln stellen einige Länder Anforderungen an die Bezahlung der Beschäftigten, die bei der Kalkulation zählen:

• Berlin: Das Berliner Ausschreibungs- und Vergabegesetz gilt seit der Änderung im Juli 2026 ab 500.000 € bei Bauleistungen und ab 75.000 € bei Liefer- und Dienstleistungen. Das Vergabemindestentgelt beträgt 14,84 € pro Stunde und steigt am 1. Januar 2027 auf 15,58 €.
• Mecklenburg-Vorpommern: Das Tariftreue- und Vergabegesetz schreibt einen Vergabemindestlohn vor, der jährlich zum 1. Oktober angepasst wird.
• Brandenburg: Die Vorgaben stehen im Brandenburgischen Vergabegesetz, das die Landesregierung grundlegend überarbeiten will.

Häufige Fragen

Muss eine Kommune jeden Auftrag ausschreiben?

Nein. Bis zu den Wertgrenzen ihres Landes darf sie direkt vergeben oder Betriebe gezielt anfragen. Auch dann muss sie wirtschaftlich handeln und die angefragten Betriebe wechseln.

Werden Direktaufträge irgendwo veröffentlicht?

In der Regel nicht vorab. Ausnahmen sind Aufträge mit Bedeutung für den EU-Binnenmarkt. Einige Länder verlangen außerdem, dass vergebene Aufträge nachträglich veröffentlicht oder statistisch gemeldet werden.

Gelten die Bundeswerte der VOB/A in Brandenburg, Berlin und MV?

Nur soweit die Länder nichts anderes regeln. Alle drei Länder haben eigene, höhere Grenzen festgelegt, die für ihre Auftraggeber gelten.